12月28日,記者從貴州省政府辦公廳獲悉,省政府近日下發(fā)《關于深入推進“互聯網+政務服務”工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢?,推動基層服務網點與網上服務平臺無縫對接,2017年底前實現“互聯網+政務服務”鄉(xiāng)村全覆蓋。并要求優(yōu)化網上辦理模式,積極推進電子證照、電子公文、電子簽章等在政務服務中的應用,凡是能網上辦理的事項,不得要求申請人必須到現場辦理。
2017年底前實現“互聯網+政務服務”鄉(xiāng)村全覆蓋
《意見》明確,以全覆蓋、全聯通、全方位、全天候、全過程的“五全服務”為引領,2017年底前將貴州省網上辦事大廳覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級實體政務大廳和村(居)便民服務點,實現實體政務大廳與網上政務服務平臺融合發(fā)展,全面公開政務服務事項,基本實現政務服務標準化、網絡化。2020年底前,建成省級統(tǒng)籌、上下聯動、部門協同、一網辦理的“互聯網+政務服務”體系,提升服務效能,暢通服務渠道,讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷,公平普惠。
同時,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務中心、村(居)便民服務點的場地、人員配備、硬件設施建設,整合基層公共服務和行政審批職責進駐政務服務中心,打造綜合、便民、高效的政務服務平臺,積極推行網上辦理,2017年底前實現實體政務大廳和網上辦事大廳全覆蓋。
此外,《意見》提出,要深化“全程代辦”服務。各村(居)便民服務點和有必要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務中心要明確代辦員,為群眾提供上門辦理、免費代辦服務。
全面推行標準審批 2017年底前制定貴州省行政審批基本流程規(guī)范辦法
《意見》要求,各地行政機關、公共企事業(yè)單位依據法定職責,按照權力清單、責任清單、投資負面清單、財政專項資金管理清單、行政審批中介服務清單、公共服務事項清單分類要求,全面梳理編制直接面向公眾提供的政務服務事項目錄,2017年底前通過本級政府門戶網站、貴州省網上辦事大廳集中公布,并實時更新、動態(tài)調整,原則上每年6月、12月分別集中公布一次。
2017年底前制定貴州省行政審批基本流程規(guī)范辦法,簡化優(yōu)化服務事項網上申請、受理、審查、決定、送達等流程,辦理時限要在壓縮法定辦結時限50%基礎上再壓縮。全面推行標準審批,對所有政務服務事項逐項、逐環(huán)節(jié)細化審查標準,并在貴州省網上辦事大廳集中向社會公開。
2017年底前,建成政務服務材料電子檔案庫,實現入庫資料自動歸檔、共享、調用,凡是能通過網絡共享復用的材料,不得要求企業(yè)和群眾重復提交。
2017年6月底前在現有貴州省網上辦事大廳基礎上完善行政處罰服務平臺,實現行政處罰信息生效后實時匯聚集中公開信息,并將各地行政許可、行政處罰信息在做出行政決定的7個工作日內及時共享到貴州省信用信息平臺和省信息共享交換平臺。
凡是能網上辦理的事項 不得要求申請人必須到現場辦理
《意見》提出,要優(yōu)化網上辦理模式,積極推進電子證照、電子公文、電子簽章等在政務服務中的應用,凡是能網上辦理的事項,不得要求申請人必須到現場辦理。其他事項要建立網上預審機制,實行網上預受理、網上預審查、網上告知、網上補正、網上查詢、網上實時反饋,對需要補正的材料,審批服務部門可先行辦理后,由申請人在領取結果時一并提交紙質材料校核,讓申請人辦一件事情到實體政務大廳次數不得超過2次。
2017年起,凡與企業(yè)和居民密切相關的企業(yè)注冊登記、年度報告、變更注銷、項目投資、生產經營、資質認定、稅費辦理、安全生產、教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會保障、勞動就業(yè)、住房保障等政務服務事項逐步通過貴州省網上辦事大廳實行網上受理、網上辦理、網上反饋,做到應上盡上,數據共享、全程在線。
2017年底起,完善投資項目審批、工商登記后置審批、社會組織登記等涉及多部門、多層級辦理的事項并聯審批功能,實行一口受理、網上運轉、聯席會商、并行辦理、限時辦結,積極推行“多圖聯審”、“多評合一”、“多證合一”、“聯合驗收”服務模式。
此外,《意見》還要求,要建設全省網上辦事服務統(tǒng)一實名認證體系,與身份證號、統(tǒng)一社會信用代碼、社會保障號碼、運營商手機號碼等聯動進行實名認證核驗,實現群眾和企業(yè)網上辦事“單點登錄、一次認證、多點互聯、全網通辦”。