西部決策網訊(記者劉玉 韓宗憲)今年以來,寶雞市鳳翔區(qū)彪角鎮(zhèn)緊密圍繞鄉(xiāng)村振興和高質量發(fā)展的目標要求,強化政府引導、市場運作、鎮(zhèn)村聯動、產業(yè)引領,探索“鎮(zhèn)政府+村級勞務專業(yè)合作社+企業(yè)+勞動力”四位一體的推動勞務經濟發(fā)展模式,幫助農村閑置勞動力尤其是農村就業(yè)困難人員實現就業(yè)和靈活就業(yè),推動勞務經濟高質量發(fā)展。
學政策、理思路,明確發(fā)展勞務經濟主攻方向
就業(yè)是最大的民生。該鎮(zhèn)把思想切實統一到全區(qū)的安排部署上來,在吃透各級關于鼓勵勞務經濟發(fā)展的各項措施的基礎上,結合實際出臺了《關于支持和促進勞務經濟發(fā)展的實施意見》,從制度設計、組織機構、業(yè)務開展和責任落實四個方面對全鎮(zhèn)勞務經濟發(fā)展特別是勞務專業(yè)合作社的建立運行和發(fā)展作了明確要求,把發(fā)展勞務經濟、加快農村剩余勞動力轉移就業(yè)放到突出位置來抓。同時,成立了鎮(zhèn)勞務經濟工作領導小組辦公室,突出責任落實,把發(fā)展農村勞務合作社作為推動全鎮(zhèn)經濟高質量發(fā)展,為農村勞務合作社承接公共服務項目提供引導和幫助,促進農村充分就業(yè),增加農村居民收入,維護社會和諧穩(wěn)定的重要舉措,合力推進農村勞務合作社發(fā)展。
摸底數、查實情,認真盤點發(fā)展勞務經濟家底
家底清、情況明,發(fā)展勞務經濟才會有的放矢。先后對鎮(zhèn)域范圍內的20個村的勞動力人數、轉移就業(yè)人數、勞動技能培訓等情況進行走訪調研,在充分調研的基礎上,統籌鎮(zhèn)、村兩級社保力量,詳細摸排全鎮(zhèn)農村勞動力基本信息、勞動技能和培訓需求等,建立健全了勞動力總臺賬、勞動力就業(yè)臺賬、勞動技能培訓“三本臺賬”,精準掌握農民生活、就業(yè)、健康狀況等信息。同時,對各村主導產業(yè)、項目建設、企業(yè)分布、用工情況進行了重點了解,充分了解“需求和供給”兩方面的內容。在此基礎上,鳳翔區(qū)彪角鎮(zhèn)集合社保、鄉(xiāng)村振興、農業(yè)農村等站所對前期調研情況進行了認真分析和研判,確定了“先建隊伍、再設機構”和“成熟一個、掛牌一個”的原則,先建立人員穩(wěn)定、業(yè)務能力強的工作隊伍,先行先試、總結經驗、逐步推進。
抓典型、促帶動,蹚出發(fā)展勞務經濟新路子
以示范引領帶動全鎮(zhèn),激活勞務經濟發(fā)展新動能。在鼓勵農村剩余勞動力人數較多、有主導產業(yè)支撐、村兩委班子能力強的村率先開展勞務專業(yè)合作社試點工作。強化政策指引、培育管理、示范帶動,切實發(fā)揮黨組織在村級集體經濟發(fā)展中的核心引領作用、村委會的公共管理作用和村級勞務合作社的經營服務作用,建立職能明確、權責清晰的“基層組織促發(fā)展、發(fā)展經濟助黨建、黨建提升為服務”的新模式。目前,三岔村勞務專業(yè)合作社已經掛牌成立,突出集體帶動、強化產業(yè)支撐,實行市場化運作,發(fā)展共享用工、多渠道靈活就業(yè),將村集體、村勞務合作社和農村剩余勞動力結成“利益共同體”,發(fā)揮各自所長,實現整體效益最大化、各方利益最優(yōu)化。先后與村內5家用工較多的農業(yè)專業(yè)合作社和企業(yè)簽訂了長期用工合同,介紹61名村民到以上企業(yè)務工,人均日工資達到100元左右,有效解決了該村難以外出務工勞動力的就業(yè)難題。
強服務、抓指導,全力提升勞務經濟發(fā)展水平
發(fā)展勞務經濟,必須將著力點放在提高勞動力的素質和技能、增強農民外出勞務的競爭能力上來,加快人力資源向人力資本的轉變過程。鳳翔區(qū)彪角鎮(zhèn)把加強勞動力技能培訓作為發(fā)展勞務經濟的基礎性、長期性工作來抓。有針對性地開展中式烹調、叉車、家政服務等職業(yè)技能培訓,通過大力開展“培訓券”“嵌入式”“訂單式”等模式,爭取培訓一批、合格一批、就業(yè)一批。至目前,為146名外出務工人員辦理交通補貼,發(fā)放就業(yè)補貼7人。先后3次參加區(qū)級組織的專場招聘會,現場達成初步就業(yè)意向13人。利用“彪角微報”微信公眾號、“秦云就業(yè)”小程序和各村微信發(fā)布招工信息等方式,及時發(fā)布區(qū)內外各類用工信息23余條。結合5月份鞏固脫貧攻堅成果“大排查”行動,組織鎮(zhèn)村干部、幫扶干部入戶走訪動員,宣傳就業(yè)政策,鼓勵富余勞動力積極外出務工,多層次,多渠道就業(yè),通過全方位做宣傳、多措施促就業(yè)。