“三維發(fā)力”提升企業(yè)所得稅減免“含金量”——延安市宜川縣稅務局精準施策 助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2025-06-26 15:21:18
來源：西部決策網(wǎng)
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西部決策網(wǎng)訊（記者馬瑞 通訊員 李文振 許燦）“多虧稅務干部的及時提醒，幫我們避免了政策誤用風險?！苯眨舜h盛明果業(yè)專業(yè)合作社財務負責人在稅務人員輔導下，完成企業(yè)所得稅申報更正后連連致謝。
原來，該合作社在匯算清繳時誤將一筆收入填報為“不征稅收入”，經(jīng)宜川縣稅務局稅政二股干部張國慶核查發(fā)現(xiàn)后及時糾正，化解了涉稅風險。
這只是國家稅務總局宜川縣稅務局（以下簡稱“宜川縣稅務局”）開展企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策“護航行動”中的一個縮影。今年以來，該局以“提升企業(yè)所得稅優(yōu)惠減免‘含金量’”為目標，創(chuàng)新構建“三維核查+精準服務”工作機制，通過立體化核查、個性化輔導和長效化治理，確保政策紅利精準落地。截至目前，已為77戶企業(yè)解決政策適用問題，2025年一季度減免稅額達1168.83萬元，同比增長83%，切實助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
立體化核查，讓政策落實“零偏差”
“企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策涉及面廣、專業(yè)性強，必須建立科學的核查機制?！币舜h稅務局局長馮文江說。
為確保核查工作有序推進，該局將護航行動列為年度重點工作，成立由“一把手”掛帥，稅政、征管、風險等多部門協(xié)同的專項工作領導小組，制定行動實施方案，創(chuàng)新構建“三維篩查+四步工作法”機制。
在縣局稅政二股，記者看到股長王倩正在對“行業(yè)—規(guī)?！哳愋汀霂於惪睢边M行三維數(shù)據(jù)分析，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)近3年的申報數(shù)據(jù)進行“掃描式”篩查。
“這個機制就像CT機，能透視申報異常。”王倩指著屏幕上的數(shù)據(jù)說，“這種分析方法能對比企業(yè)所得稅優(yōu)惠申報數(shù)據(jù)與財務報表、行業(yè)指標等要素，精準定位可疑企業(yè)，形成重點提示提醒輔導清單?！?/p>
在宜川縣盧塔百業(yè)旺果業(yè)合作社，稅務工作人員常濤和合作社負責人何江樂圍坐在賬本前，逐項核對收入明細。
“何總，咱們合作社的運輸服務收入不能享受農(nóng)產(chǎn)品免稅政策?！背贸鲭S身攜帶的政策圖解手冊，用紅筆圈出農(nóng)林牧漁減免的“三條紅線”：主體合規(guī)性、收入限定性、核算獨立性。
這樣的場景在“護航行動”中已成常態(tài)。截至目前，已累計對農(nóng)林牧漁、高新技術等重點行業(yè)開展專項核查10余次，發(fā)現(xiàn)并糾正問題申報26戶次。
精細化服務，為企業(yè)成長“添底氣”
“政策輔導不是簡單發(fā)文件，而是要讓企業(yè)真正會用、用好?！币舜h稅務局稅政二股股長王倩道出服務秘訣。該局推出“三診法”服務：定期“巡診”排查隱患、精準“問診”解決問題、及時“復診”鞏固成效。
陜西新源天然氣有限公司就嘗到了甜頭。“不僅幫我們規(guī)避了風險，還送來了政策‘大禮包’?！痹摴矩攧肇撠熑烁邷手钢k公桌上嶄新的《企業(yè)所得稅優(yōu)惠指引》說。
在核查中，稅務人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在費用歸集上存在問題，立即組織“稅務團隊”上門，不僅輔導完成節(jié)能節(jié)水專用設備投資抵免企業(yè)所得稅政策指導，還針對企業(yè)特點梳理出可享受的3類5項優(yōu)惠政策，讓企業(yè)發(fā)展更有底氣。
在具體“護航行動”中，宜川縣稅務局堅持“查輔結合”，建立問題分級響應機制：簡單問題由稅收管理員現(xiàn)場解決，疑難問題由業(yè)務股室48小時內(nèi)答復，重大復雜問題由局領導包抓處理。
在辦稅服務廳，記者看到“宜稅易辦專家坐席”窗口前，稅務工作者正在為納稅人生動講解：“就像去醫(yī)院看病要帶檢查報告一樣，申請西部大開發(fā)優(yōu)惠政策要把《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》、輔助賬本這些‘病歷’準備齊全。”這種“接地氣”的輔導深受歡迎。
同時，針對小微企業(yè)財務力量薄弱的特點，該局還制作了《優(yōu)惠政策一本通》，用案例圖解方式講解政策要點。組建“宜小稅”志愿服務隊，累計開展專場培訓2場，解答問題70余個。
長效化治理，促紅利釋放“可持續(xù)”
走進宜川縣稅務局，墻上掛著的《護航行動作戰(zhàn)圖》格外醒目。翻開《企業(yè)所得稅優(yōu)惠動態(tài)監(jiān)控臺賬》，每戶企業(yè)的核查情況、整改時限、回訪記錄一目了然。
“為切實鞏固核查工作成效，我們創(chuàng)新建立了‘查、改、管、防’一體化長效機制?！币舜h稅務局副局長張寧介紹說，該機制通過系統(tǒng)梳理核查發(fā)現(xiàn)問題，深入剖析問題根源，全面總結工作經(jīng)驗，持續(xù)優(yōu)化征管制度和業(yè)務流程。同時，強化后續(xù)跟蹤管理，建立定期回訪制度，動態(tài)掌握企業(yè)整改落實情況，確保問題整改見底見效，實現(xiàn)標本兼治、長效常治的工作目標。
在縣稅務局會議室，一場特殊的“病例分析會”正在進行。“部分企業(yè)對不征稅收入條件理解有偏差，建議制作專題動漫講解?！倍愓晒砷L王倩正在分析近期核查發(fā)現(xiàn)的共性問題。這樣的業(yè)務調(diào)度會每月召開一次，已推動完善4項征管制度。
為鞏固核查成果，該局建立“回頭看”機制，對重點領域重點企業(yè)按30%比例隨機抽查。在宜川興華酒業(yè)有限責任公司，回訪人員發(fā)現(xiàn)企業(yè)已按建議設立農(nóng)產(chǎn)品購進專賬，公司負責人劉金玉笑著說：“每季度都能收到稅務局的‘溫馨提醒’，就像有個專屬稅務顧問?！?/p>
“政策落實既要當下改，更要長久立。”宜川縣稅務局局長馮文江表示，“下一步，我們將持續(xù)完善工作機制，加強后續(xù)跟蹤管理，不斷提升政策落實質(zhì)效，讓企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的‘含金量’真正轉化為企業(yè)發(fā)展的‘生產(chǎn)力’?！?/p>
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