云南把“1262”機制落實到“最后一公里”
2025-09-12 17:18:03
來源：云南日報
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加強自然村防汛準(zhǔn)備工作規(guī)范化建設(shè)
云南把“1262”機制落實到“最后一公里”
近日，云南省防汛抗旱指揮部辦公室出臺進一步加強自然村防汛準(zhǔn)備工作規(guī)范化建設(shè)的通知，聚焦基層防汛轉(zhuǎn)移避險應(yīng)急預(yù)案編制等，推動村組防汛準(zhǔn)備工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，以信息化、數(shù)字化方式為基層防汛工作減負(fù)賦能。
自然村是防汛減災(zāi)救災(zāi)的最前線，是落實“1262”精細化預(yù)報與響應(yīng)聯(lián)動機制等防汛工作機制的基礎(chǔ)，對自然村隱患排查、預(yù)案制定、培訓(xùn)、演練工作進行規(guī)范化建設(shè)，能進一步統(tǒng)一全省基層防汛準(zhǔn)備工作標(biāo)準(zhǔn)，提升基層防汛應(yīng)急工作效能。
云南省加強自然村防汛準(zhǔn)備工作規(guī)范化的總體目標(biāo)是，以規(guī)范化建設(shè)進一步明確自然村防汛權(quán)責(zé)，為基層減負(fù)。借助信息化手段壓縮預(yù)警預(yù)報和反饋信息傳遞層級，減少重復(fù)工作，以數(shù)字化賦能基層防汛工作。進一步建強村級防汛應(yīng)急指揮體系，確保上下貫通、一體應(yīng)對，確保“1262”機制落實到“最后一公里”。落實直達基層防汛責(zé)任人的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機制，加強預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動。細化落實自然村一級防洪保安措施，把各類風(fēng)險隱患消除在成災(zāi)之前。
通知明確，要以覆蓋所有自然村的轉(zhuǎn)移避險演練為基礎(chǔ)，進一步拓展為覆蓋所有自然村的“一次排查、一張預(yù)案、一輪培訓(xùn)、一場演練”，即：由自然村自行組織對本村防汛風(fēng)險隱患開展一次排查；依據(jù)隱患排查情況劃定危險區(qū)、確定受威脅群眾和轉(zhuǎn)移避險網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，以此為基礎(chǔ)科學(xué)制定防汛轉(zhuǎn)移避險預(yù)案；以預(yù)案為重點對轉(zhuǎn)移避險網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）、隱患點監(jiān)測責(zé)任人等村級防汛責(zé)任人開展一輪培訓(xùn)；在此基礎(chǔ)上圍繞轉(zhuǎn)移避險預(yù)案開展針對性演練。同時，省防辦制定了自然村防汛培訓(xùn)手冊、隱患排查指南、轉(zhuǎn)移避險預(yù)案等模板文件，要求基層按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合實際情況推進，各級防辦加強指導(dǎo)督促，切實打通防汛工作“最后一公里”。
通知要求，各級防辦要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視自然村防汛準(zhǔn)備工作。村委會成員、轉(zhuǎn)移避險網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）、隱患點監(jiān)測責(zé)任人、應(yīng)急搶險責(zé)任人等村級防汛責(zé)任人要全員參與排查、培訓(xùn)、演練活動，要積極動員群眾參與各項活動。要以自然村防汛準(zhǔn)備為抓手，全面提升群眾防汛避險意識和自救互救能力，筑牢防汛減災(zāi)救災(zāi)人民防線。
此外，省防辦還印發(fā)了《云南省自然村防汛應(yīng)急培訓(xùn)參考手冊》《云南省自然村防汛隱患排查指南》，詳解“1262”機制，圖文并茂普及防汛常識，明確防御要點及注意事項。（朱丹）
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