北京前三季度經(jīng)濟穩(wěn)進向好 六大專項行動沖刺全年目標
2025-10-28 10:29:04
來源：人民網(wǎng)－北京頻道
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近日，全國和北京市前三季度國民經(jīng)濟運行主要指標數(shù)據(jù)發(fā)布。前三季度北京實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.8萬億元，同比增長5.6%，高于全國0.4個百分點。特別三季度以來，北京統(tǒng)籌抗戰(zhàn)勝利80周年紀念活動服務(wù)保障、防汛搶險救災(zāi)與經(jīng)濟社會發(fā)展，以創(chuàng)新、改革、政策“組合拳”推動首都經(jīng)濟持續(xù)回升向好，穩(wěn)中有進態(tài)勢顯著。
京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進
首都功能優(yōu)化提升。北京精心保障抗戰(zhàn)勝利80周年紀念活動，交出“零誤差”答卷，中央政務(wù)服務(wù)功能與城市宜居品質(zhì)雙提升。截至9月底，“疏整促” 專項行動完成全年任務(wù)94%，核心區(qū)首批文物騰退進入收尾，疏解提質(zhì)98家一般制造業(yè)企業(yè)。教育醫(yī)療資源均衡布局加速，北京服裝學(xué)院通州校區(qū)一期投用，北工大新校區(qū)等項目開工?；▓@城市建設(shè)成效顯著，核心區(qū)100個社區(qū)微花園落地，東四環(huán)15.6公里“全線月季花環(huán)”成型，溫榆河公園全面開園，234座立交橋下空間整治完成。
京津冀協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)作深化。京津冀“兩翼”“雙城”“三圈”協(xié)同模式逐漸成熟，“施工圖”加速變“實景圖”。前三季度，雄安新區(qū)中關(guān)村科技園新增企業(yè)84家，北京城市副中心獲批要素市場化配置綜合改革試點，天開高教科創(chuàng)園寶坻園揭牌。“六鏈五群” 培育見效，突破36項產(chǎn)業(yè)鏈“卡點”技術(shù)，成立京津冀先進制造業(yè)集群聯(lián)盟，新能源汽車科技生態(tài)港順義園簽約12家企業(yè)，北京流向津冀技術(shù)合同成交額522.7億元，同比增7.8%。
區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)均衡。平原新城“一區(qū)一策”推進，創(chuàng)新“3+1”清單管理與“創(chuàng)投行”活動，100個重點項目中4項投用、54項開工，順義純電動飛機下線、亦莊具身智能機器人4S店投用等成果涌現(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進，第二批“百千工程”實施進度超80%，研發(fā)出智能育種機器人“吉兒”，成功舉辦種業(yè)大會與世界農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大會。生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)突破，完成首年度GEP-R與GDP交換補償，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)獲實在收益。
首都經(jīng)濟向更高質(zhì)量邁進
有效需求穩(wěn)步擴大。消費領(lǐng)域，實施提振消費專項行動，304家文旅場所優(yōu)化餐飲服務(wù)，圖書館、博物館延時開放；取消大型活動消防審批，WTT中國大滿貫等賽事上座率、門票收入創(chuàng)新高，前三季度大型活動場次與觀眾數(shù)同比增24.8%、13.1%；首創(chuàng)銀行網(wǎng)點離境退稅“即買即退”，入境游客數(shù)與花費同比增42.9%、48.3%。同時打造“兩園一河”、奧林匹克中心區(qū)等文旅新地標，推進中軸線保護與京南文旅度假區(qū)規(guī)劃。
投資領(lǐng)域，前三季度固定資產(chǎn)投資同比增9%，完成全年目標80.4%，重點產(chǎn)業(yè)投資增39.6%，建安和設(shè)備購置投資占比首破60%。740億元市政府投資10月底前將下達完畢，發(fā)行專項債券1082億元，近九成商品住宅用地位于軌道周邊。推進城市更新，提前完成老舊廠房改造，啟動危房改造22.8萬平方米；推介民間投資項目119個、總投資1224億元，全國首批新型政策性金融工具有限公司落戶。
新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育。工作機制上，建立科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合統(tǒng)籌機制，形成“北京模式”：強化科技供給，成立能源國家實驗室聯(lián)盟，懷柔科學(xué)中心設(shè)施開放機時超154萬小時；強化企業(yè)創(chuàng)新主體，1475家企業(yè)設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心，國家級專精特新小巨人超1000家；促進成果轉(zhuǎn)化，啟動建設(shè)2個高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移中心；推動“兩鏈”對接，8支政府投資基金累計出資228.39億元。
“雙標桿”城市建設(shè)上，數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)布開源智算系統(tǒng)軟件棧眾智FlagOS 1.5，智能算力達4.2萬P，獲批AI +醫(yī)療、AI +制造國家中試基地，前三季度國際大數(shù)據(jù)交易所交易額增108.3%；綠色經(jīng)濟領(lǐng)域，有效綠色技術(shù)發(fā)明專利達6.8萬件，同比增8.6%，國家綠色技術(shù)交易中心實現(xiàn)首批交易。
新興產(chǎn)業(yè)方面，前三季度規(guī)上工業(yè)增加值增6.5%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)分別增17.9%、9.9%，發(fā)布多款新能源汽車，推進集成電路項目；國際醫(yī)藥創(chuàng)新公園入駐140余家企業(yè)，含禮來、輝瑞等跨國企業(yè)；機器人產(chǎn)業(yè)舉辦全球人形機器人馬拉松等活動，運營國內(nèi)最大訓(xùn)練場，發(fā)布智能化分級標準與操作系統(tǒng)“鴻道”。此外，成立量子計算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，3個生物制造產(chǎn)品入選全國首批名單，完成火箭復(fù)用閉環(huán)驗證，發(fā)射“衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)防火墻”載荷。
市場活力不斷激發(fā)。開展規(guī)范招商引資等專項整治，發(fā)布全國首個直播帶貨合同示范文本；推出第四批“高效辦成一件事”清單，393個事項“一網(wǎng)通辦”，供地、環(huán)評審批優(yōu)化，政府投資項目審批時間再壓縮1/3；試點新就業(yè)群體“適居行動”，配租 6000 余套青年公寓，出臺“青創(chuàng)十條”；推進國際法商融合示范區(qū)建設(shè)，以CBD與麗澤商務(wù)區(qū)為起步區(qū)，提升國際化法律服務(wù)能力。
民生福祉穩(wěn)步增進
民生保障上，前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)27.1萬人，調(diào)查失業(yè)率均值4.1%，低于全國1.1個百分點，北京生源畢業(yè)生就業(yè)率94%；完成2199宅房屋修繕，編制災(zāi)后重建方案，聯(lián)審132個“一年基本恢復(fù)項目”；新建15家區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、7641張家庭養(yǎng)老床位，落實育兒補貼，建回龍觀社區(qū)托育中心；新增中小學(xué)學(xué)位2.4萬個，259所學(xué)校試點智慧食堂，實現(xiàn)17家婦幼保健院兒科服務(wù)全覆蓋。
城市治理上，五環(huán)內(nèi)與副中心交通信號燈全聯(lián)網(wǎng)，新增200處智能調(diào)控路口、150條綠波帶，“京通”小程序新增200個應(yīng)用；2115個小區(qū)推廣智能回收，258個老舊小區(qū)引入市場化物業(yè)，12345熱線解決率、滿意率達97.2%、97.6%。
四季度，北京將重點實施六大專項行動：
消費潛能激活行動。圍繞全域旅游與全時消費，推進功能區(qū)級文旅消費新地標建設(shè)，出臺奧林匹克中心區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，實施奧林匹克塔更新改造，打造“兩園一河”冰雪系列特色活動，加快規(guī)劃京南文化旅游度假區(qū)，實現(xiàn)壩河至大運河游船通航。推動灣里、中關(guān)村ARTPARK大融城東區(qū)等特色商業(yè)綜合體開業(yè)運營。上線全市統(tǒng)一旅游預(yù)約平臺，全鏈條整合交通、住宿、餐飲、景點、體驗式場景等資源，打造精品旅游線路。拓展家政服務(wù)消費場景，豐富銀發(fā)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。
產(chǎn)業(yè)動能增強行動。實施推進科技成果轉(zhuǎn)化落地行動，在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化、人才激勵等領(lǐng)域謀劃新一批中關(guān)村先行先試改革措施，出臺提升中試服務(wù)能力政策舉措，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)共性平臺體系。推動新能源汽車、電子等領(lǐng)域重大項目穩(wěn)定增產(chǎn)，加快創(chuàng)新藥械品種落地投產(chǎn)，打造具身智能、商業(yè)航天等未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。持續(xù)推進數(shù)字經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟“雙標桿”城市建設(shè)，面向醫(yī)藥、汽車、材料、軟件、電子等重點領(lǐng)域形成一批人工智能大模型應(yīng)用落地示范案例，高水平建設(shè)運營國家綠色技術(shù)交易中心，推動一批新型儲能示范項目和第五立面光伏重點項目落地。激發(fā)文化發(fā)展活力，推進中軸線國家文物保護利用示范區(qū)建設(shè)。深化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，支持雄安新區(qū)中關(guān)村園區(qū)建設(shè)創(chuàng)新微集群，加快城市副中心第二批市屬國企新總部建設(shè)，辦好2025京津冀產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接活動。
投資效能提升行動。全力推動四季度160項市區(qū)重點項目開工，加大投資項目謀劃儲備力度，做好規(guī)劃選址、資金籌措、手續(xù)辦理等前期工作，為投資接續(xù)打好基礎(chǔ)。在軌道交通沿線、熱點板塊加大優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)力度，做好土地要素保障。創(chuàng)新推動城市更新，研究出臺城市更新激勵政策，謀劃推出一批區(qū)域綜合性城市更新項目。年底前面向民間資本再推介一批重大項目，全年推介項目總投資不低于2000億元。
企業(yè)發(fā)展護航行動。聚焦企業(yè)需求優(yōu)化為企服務(wù)，加強外貿(mào)企業(yè)幫扶，服務(wù)企業(yè)參與境外市場展洽活動。抓好國企改革深化提升行動收官，推薦優(yōu)質(zhì)民營創(chuàng)新企業(yè)申報國家科技重大專項，推進國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施向民營企業(yè)公平開放。支持跨國公司在京設(shè)立投資性公司，推動重大外資項目開工建設(shè)，高質(zhì)量辦好京港洽談會等國際合作活動。
營商環(huán)境優(yōu)化行動。營造公平市場環(huán)境，推進促進市場公平競爭地方立法，深入開展整治網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)行為專項行動。梳理形成全市第一批“免申即享”政策事項清單，研究新一輪營商環(huán)境改革重點任務(wù)。
民生安全提質(zhì)行動。加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度，支持高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)。加快推進災(zāi)后恢復(fù)重建，完成集中供熱管網(wǎng)、受損燃氣管線設(shè)施修復(fù)，確保受災(zāi)群眾溫暖過冬。
推動品質(zhì)生活再升級，建成50家街道養(yǎng)老服務(wù)中心，新增2000個托位，實現(xiàn)市區(qū)托育綜合服務(wù)中心全覆蓋。實現(xiàn)地鐵6號線南延、17號線中段開通運營，完成公園綠地200公頃、無界公園20個、口袋公園及小微綠地30處建設(shè)任務(wù)。毫不松懈抓好安全生產(chǎn)和火災(zāi)防范工作，嚴格落實“降概率、控損失”各項硬措施。（記者池夢蕊）
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