基層治理：向下扎根的議事 向上生長的治理
2025-11-06 22:55:54
來源：西部決策網(wǎng)
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西部決策網(wǎng)訊（記者帥華鋒 通訊員 吳艷麗）每月10日，在兩當縣站兒巷鎮(zhèn)村、社區(qū)“民事直說”說事室里，總是座無虛席。群眾代表、黨員、鎮(zhèn)村干部圍坐一堂，你一言我一語，氣氛熱烈。從關(guān)乎千家萬戶的社保醫(yī)保政策，到規(guī)劃村莊未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖，甚至鄰里間的“雞毛蒜皮”，都在這個平臺上開誠布公地討論、協(xié)商解決。這生動展現(xiàn)了深化推行隴南民事直說“1234”工作法，有效破解基層治理難題、激發(fā)居民自治活力的縮影。
從“人找政策”到“政策找人”，民事直說成為政策宣講“直通車”。過去，上級政策文件往往“束之高閣”，群眾知曉率低、理解不透。如今，“民事直說”平臺成為了政策直達居民的“高速路”。
社保醫(yī)?！傲憔嚯x”。在最近的說事會上，駐村干部們不再是照本宣科，而是用方言結(jié)合具體案例，為群眾算清“養(yǎng)老保險長繳多得、多繳多得”的明白賬，現(xiàn)場手把手演示手機繳納醫(yī)保的步驟?！耙郧翱傆X得社保繳費是筆糊涂賬，現(xiàn)在聽了說事會上的講解，心里亮堂了，用手機幾分鐘就辦好了！”村民李大爺高興地說。
繳費服務(wù)“家門口”。針對老年人線上繳費困難的問題，說事會當場商議，由網(wǎng)格員和志愿者組成“幫辦代辦”小隊，為特殊群體提供上門服務(wù)，真正實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。
從“干部干、群眾看”到“大家議、合力辦”，民事直說成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“智囊團”。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。在崖角村的一次說事會上，如何盤活村集體資源成為熱議焦點。在初步討論中，生態(tài)放養(yǎng)雞、食用菌種植等多個方案被提出，會場里充滿了熱烈的討論和思想的碰撞。為科學(xué)決策，村兩委組織代表外出考察，并邀請專家進行效益評估。經(jīng)過幾輪務(wù)實商討和民主決議，大家最終將目光鎖定在林麝養(yǎng)殖這一特色產(chǎn)業(yè)上——它雖前期投入較大，但市場價值極高，收益前景廣闊。這個一度被視為“大膽”的想法，在集體的論證下成為了全村認可的“金點子”。決議形成后，鎮(zhèn)村干部積極籌劃引進技術(shù)、對接合作，村民們也對這條特色致富路充滿了期待。
從“被動管理”到“主動治理”：民事直說成為居民自治“主心骨”，民事直說“1234”工作法的核心在于“說、議、辦、督、評”的閉環(huán)管理，有效激發(fā)了居民的主人翁意識。
化解矛盾“潤滑劑”。鄰里糾紛、家庭矛盾、環(huán)境整治等“老大難”問題，被擺上桌面公開評議。當事雙方陳述緣由，鄰里街坊評理說和，法律顧問提供建議，最終形成公正合理的解決方案，實現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格，大事不出村”。
公共服務(wù)“優(yōu)化器”。健身器材損壞、垃圾分類點設(shè)置不合理、夜間路燈不亮……這些關(guān)乎居民切身利益的“小事”，通過“民事直說”平臺被迅速收集、上報、處理，并接受全體居民的監(jiān)督評議，形成了“群眾提訴求、組織抓落實、大家來打分”的良性循環(huán)。
應(yīng)急處突的“前哨站”。在防汛減災(zāi)、護林防火等緊急時刻，民事直說微信群和線上平臺成為信息發(fā)布、資源調(diào)配、鄰里互助的指揮中樞，提升了村、社區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)能力。
文明新風(fēng)的“宣講臺”。平臺還用于宣傳推廣“文明家庭”、“好婆婆、好媳婦”評選，商議紅白事簡辦標準，引導(dǎo)居民破除陳規(guī)陋習(xí)，共同培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
干群關(guān)系的“連心橋”。干部定期與群眾面對面，聽民聲、察民情、解民憂，使決策更接地氣、服務(wù)更貼民心，極大地改善了干群關(guān)系，夯實了黨的執(zhí)政根基。
隴南民事直說“1234”工作法，說的雖是家常里短、村社小事，通的卻是民情民意，聚的是民心民力，謀的是發(fā)展大計。憑借獨特的開放性、參與性和實效性，成功地將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能，探索出一條“民事民議、民事民辦、民事民管”的基層治理現(xiàn)代化新路徑。這個小小的平臺，正以其磅礴的內(nèi)生力量，撬動著基層社會善治的“大格局”，為鄉(xiāng)村振興和基層精細化治理注入了源源不斷的活力。
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