辦好人民滿意的山陽(yáng)教育——山陽(yáng)縣教育事業(yè)“十四五”發(fā)展成就綜述
2025-11-12 16:08:29
來(lái)源：西部決策網(wǎng)
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教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，加快教育高質(zhì)量發(fā)展是支撐山陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是回應(yīng)群眾關(guān)切、辦好人民滿意教育的重要路徑。山陽(yáng)縣委、縣政府始終把教育作為民生之首、發(fā)展之基、保障之先，“十四五”期間，以優(yōu)化教育生態(tài)為抓手，以提升教育質(zhì)量為核心，以教師隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為支撐，傾力打造充滿活力的教育強(qiáng)縣，辦好人民滿意的山陽(yáng)教育，集中辦成了一批大事實(shí)事，解決了一批急事難事，收獲了累累碩果，開(kāi)創(chuàng)了教育事業(yè)發(fā)展新局面。
破立并舉：重塑教育生態(tài)新格局
聚焦立規(guī)矩、樹(shù)正氣、治頑疾，先后研究出臺(tái)山陽(yáng)縣《新時(shí)代教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》《尊師重教十條舉措》等文件，制定印發(fā)校（園）長(zhǎng)、教師隊(duì)伍、機(jī)關(guān)干部管理制度和教育質(zhì)量考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法，為教育明確目標(biāo)、理清思路，為管理劃定底線、明晰邊界，為教師松綁減負(fù)、撐腰鼓勁。
大力構(gòu)建公平、公正、公開(kāi)的教育生態(tài)，實(shí)行教師進(jìn)城公開(kāi)競(jìng)崗、跨鎮(zhèn)積分流動(dòng)，凡教師進(jìn)城逢進(jìn)必考、公平競(jìng)崗，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭不插手、不端人、不說(shuō)情，第三方機(jī)構(gòu)出題、閱卷，縣紀(jì)委監(jiān)委、編辦、人社、財(cái)政、教育等部門公正操作，憑成績(jī)和能力公開(kāi)為城區(qū)學(xué)校選聘教師178人，按量化積分鎮(zhèn)際流動(dòng)96人。實(shí)行校（園）長(zhǎng)競(jìng)聘上崗、輪崗交流和末位淘汰制，公開(kāi)競(jìng)聘校（園）長(zhǎng)1人，輪崗交流77人，3名校長(zhǎng)因履職不力被免職。
2023年起，連續(xù)三年召開(kāi)高規(guī)格、大規(guī)模的全縣教育高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，剛性落實(shí)“三個(gè)去行政化”（涉?；顒?dòng)去行政化、學(xué)校管理去行政化、教學(xué)工作去行政化）、“四個(gè)傾斜”（年度考核向班主任和一線代課教師傾斜、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)向班主任和一線代課教師傾斜、職稱晉升向班主任和一線代課教師傾斜、選拔使用向班主任和一線代課教師傾斜），2023年職稱晉升208人、一線教師占比96.63%，2024年職稱晉升179人、一線教師占比99.64%，2025年申報(bào)職稱晉升150人、一線教師占比93.34%，極大激發(fā)了廣大教師抓教學(xué)、提質(zhì)量的工作熱情。
五年來(lái)，社會(huì)上尊師重教、關(guān)心教育的氛圍更濃了，校園里潛心教書、專心教學(xué)的教師更多了。第二小學(xué)五（一）班班主任汪慶華在家長(zhǎng)會(huì)上說(shuō)道：“以前，我們這些一線教師常常被一些與教學(xué)無(wú)關(guān)的事務(wù)打擾，現(xiàn)在好了，學(xué)校工作重心回歸到教育教學(xué)，我們也能更專注于學(xué)生的成長(zhǎng)，這就是教育生態(tài)變好的最好證明！”
質(zhì)量躍升：立起育人成效新標(biāo)桿
教育質(zhì)量是辦學(xué)的生命線。大力開(kāi)展“教育質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)”，確立起“理念先進(jìn)、特色鮮明、設(shè)施現(xiàn)代、質(zhì)量一流、均衡發(fā)展”的總目標(biāo)，實(shí)施規(guī)范辦學(xué)提升、管理效能提升、師德師能提升等“八大提升行動(dòng)”，全面推行“五抓提質(zhì)量”“四長(zhǎng)推門聽(tīng)課”機(jī)制，壓緊壓實(shí)全學(xué)段、全員、全過(guò)程質(zhì)量責(zé)任。為縣教研室增加編制，充分發(fā)揮教學(xué)研究“助推器”作用?？h財(cái)政每年預(yù)算300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金、100萬(wàn)元培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，對(duì)教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)異教師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，讓模范和先進(jìn)在精神上得榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、社會(huì)上受尊重。
加強(qiáng)青少年思想教育，深入開(kāi)展黨史、國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育和法治教育，筑牢青少年思想基礎(chǔ)。深化拓展素質(zhì)教育實(shí)踐，組織“唱響新童謠”“書香潤(rùn)豐陽(yáng)”“弘揚(yáng)延安精神書畫展”等系列活動(dòng)，成功舉辦山陽(yáng)縣學(xué)校文化藝術(shù)節(jié)，山陽(yáng)縣第一小學(xué)獲評(píng)全國(guó)文明校園。統(tǒng)籌利用好“三個(gè)課堂”資源，豐富學(xué)生科技體驗(yàn)、藝術(shù)熏陶和閱讀活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。山陽(yáng)中學(xué)高二學(xué)生張瀾在陜西省第39屆青少年科技創(chuàng)新大賽獲獎(jiǎng)后說(shuō)：“課外實(shí)踐活動(dòng)讓我發(fā)現(xiàn)了自己的閃光點(diǎn)！”
2024年高考，全市文理狀元、圓夢(mèng)清北的兩名考生均出自山陽(yáng)。2025年更是交出了綜評(píng)全市第一的硬核成績(jī)單。職教單招高考本科上線人數(shù)也位居全市前列，2025屆本科錄取學(xué)生吳思的父親吳建富激動(dòng)地說(shuō)：“以前總是擔(dān)心孩子在職中學(xué)不到東西，如今孩子們不但考上了本科，還能學(xué)到一技之長(zhǎng)，我們這些家長(zhǎng)真是又驚喜又感激！”
強(qiáng)師筑基：激活隊(duì)伍建設(shè)新動(dòng)能
教師是教育發(fā)展的第一資源。把教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育振興的基礎(chǔ)性工作，通過(guò)人才招引、事業(yè)單位、特崗教師招聘等方式累計(jì)補(bǔ)充395名教師，師資力量不斷得到充實(shí)。把教育家精神融入教師培養(yǎng)培訓(xùn)和教育教學(xué)全過(guò)程，把師德師風(fēng)貫穿教育教學(xué)全環(huán)節(jié)，每年組織開(kāi)展師德師風(fēng)評(píng)選表彰和先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德施教，推動(dòng)形成比學(xué)趕超的良好風(fēng)氣。
聚焦專業(yè)素養(yǎng)提升，常態(tài)化開(kāi)展教師基本功大賽、教學(xué)能手大賽、幼兒園保育專業(yè)技能大賽、專兼職教研員基本功大賽等活動(dòng)，依托“蘇陜協(xié)作”“西商同行”“教育人才組團(tuán)式幫扶”，強(qiáng)化骨干教師培養(yǎng)?！叭?jí)三類”骨干建設(shè)取得歷史性突破，新增教學(xué)能手省級(jí)25人、市級(jí)47人、縣級(jí)197人，西照川鎮(zhèn)陳潔老師獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀教師”，縣職教中心馬飛老師榮膺“三秦工匠”榮譽(yù)稱號(hào)，84名教師在省市課堂大賽等活動(dòng)中獲獎(jiǎng)，教育高質(zhì)量發(fā)展的基石更加穩(wěn)固。
提高鄉(xiāng)村教師待遇，按六檔標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了全縣18個(gè)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助(最高1000元/月、最低200元/月)，按基礎(chǔ)三檔(350元/月、550元/月、800元/月)外加教齡核算(滿1年30元)落實(shí)教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，持續(xù)改善生活居住條件，評(píng)職晉級(jí)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，鄉(xiāng)村教師實(shí)現(xiàn)“下得去、留得住、教得好”。延坪鎮(zhèn)鄉(xiāng)村教師馬道琴在職稱晉升后感慨：“教育高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，我們這些鄉(xiāng)村教師待遇更高了，干勁更足了！”
五年來(lái)，發(fā)放省級(jí)骨干工作補(bǔ)貼30余萬(wàn)元，為2574名教師獎(jiǎng)勵(lì)736.98萬(wàn)元，敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò)的現(xiàn)象少了，因循守舊、墨守成規(guī)的觀念淡了，廣大教師用實(shí)際行動(dòng)詮釋教育的真諦，贏得了學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。
優(yōu)質(zhì)均衡：夯實(shí)教育公平新支撐
教育公平是教育惠民的根本保障。山陽(yáng)縣委、縣政府始終堅(jiān)持“再窮不能窮教育， 再苦不能苦孩子”理念，把教育作為第一民生工程，按照“城區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容、增加資源供給，基層填平補(bǔ)齊、縮小辦學(xué)差距”的原則，投入6.72億元，新建改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園23所，建設(shè)校舍14.41萬(wàn)平方米，縣職教中心新校區(qū)、第一初級(jí)中學(xué)、第三幼兒園等一大批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建成投用；投入5300萬(wàn)元，為各學(xué)校更新圖書、補(bǔ)充部室設(shè)施；投入2100萬(wàn)元，回購(gòu)西照川、楊地、銀花三鎮(zhèn)民辦幼兒園轉(zhuǎn)為公辦幼兒園。目前，學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)評(píng)估，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建通過(guò)市級(jí)復(fù)核驗(yàn)收，縣職業(yè)教育中心順利通過(guò)省級(jí)“雙達(dá)標(biāo)”驗(yàn)收，成功創(chuàng)建為“陜西省高水平示范性中等職業(yè)學(xué)?！保⑷脒x國(guó)家“雙優(yōu)計(jì)劃”建設(shè)單位。
以資源優(yōu)化破解城鄉(xiāng)鴻溝，在師資配備、骨干培養(yǎng)、資金投入等關(guān)鍵教育資源配置環(huán)節(jié)，持續(xù)優(yōu)先向農(nóng)村薄弱學(xué)校傾斜。通過(guò)城鄉(xiāng)教師交流、支教等方式，讓優(yōu)質(zhì)師資流動(dòng)起來(lái)，選派350名城區(qū)骨干教師到農(nóng)村學(xué)校支教，組織800余名農(nóng)村教師到城區(qū)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)。加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，投入1.17億元，新建信息化部室67個(gè)，添置設(shè)備7289臺(tái)（件），寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率由82％提升到100％，基層學(xué)校入口帶寬達(dá)到百兆、縣直學(xué)校達(dá)到千兆。完成教師教育信息化2.0全員培訓(xùn)，77所學(xué)校創(chuàng)建為省市數(shù)字校園，師生160余人次在國(guó)省市信息技術(shù)大賽獲獎(jiǎng)。
健全“以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)帶弱、整體推進(jìn)”均衡發(fā)展機(jī)制，13個(gè)學(xué)區(qū)聯(lián)盟教學(xué)聯(lián)網(wǎng)、課程聯(lián)建、教研聯(lián)動(dòng)、教師聯(lián)訓(xùn)、評(píng)價(jià)聯(lián)考，二小與五小、四小與六小實(shí)行融合辦學(xué)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向薄弱學(xué)校傾斜。強(qiáng)化教育治理，優(yōu)化教育服務(wù)，“四大考”順利實(shí)施，各學(xué)段有序入學(xué)，留守學(xué)生得到更多關(guān)愛(ài)，教育惠民政策精準(zhǔn)實(shí)施，適齡兒童少年無(wú)失學(xué)輟學(xué)，全省學(xué)生資助現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市融合辦學(xué)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在山陽(yáng)召開(kāi)。越來(lái)越多的孩子在家門口就能上好學(xué)，教育公平的陽(yáng)光照亮了每一個(gè)角落。一位山區(qū)家長(zhǎng)高興地說(shuō)：“孩子現(xiàn)在在家門口就能享受和城里一樣的優(yōu)質(zhì)教育！”
五載耕耘，山陽(yáng)教育以破竹之勢(shì)在教育管理上從“粗放低效”升級(jí)為“精細(xì)科學(xué)”，在教育質(zhì)量上從“追趕進(jìn)位”躍升至“全市前列”，在育人成效上從“智育為大”蛻變?yōu)椤叭姘l(fā)展”。這份沉甸甸的成績(jī)單，不僅鐫刻著山陽(yáng)教育人五年來(lái)夙興夜寐、攻堅(jiān)克難的奮斗足跡，更彰顯了山陽(yáng)縣委、縣政府以教育優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)縣域高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力。
展望未來(lái)，山陽(yáng)教育人將以更高站位、更寬視野、更實(shí)舉措，在深化改革中激發(fā)活力，在創(chuàng)新突破中提升質(zhì)量，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)體系，奮力書寫現(xiàn)代化教育強(qiáng)縣建設(shè)壯麗篇章?。ü└澹郝檶幩?/p>
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